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　　证券时报头版评论文章称，预售资金监管是商品房产业极为重要的环节，但往往只在出事之后才会受到关注。上世纪90年代，各地出现了不少烂尾楼，重要原因就是资金缺乏监管。后来各地纷纷出台监管措施堵塞漏洞，监管模式主要有银行监管模式和行政监管模式两种。未来，监管改革或许可以朝两方面努力。一是提高监管层级，即由各地制定政策改为制定全国统一政策，提升法规层级，中期形成多部门规章，未来考虑正式立法，以提高资金监管和使用的规范性、严肃性。二是要有严厉的事后惩罚机制，杜绝相关方对资金挪用的歹念。股份公司或上市公司股东挪用公司资金属于犯罪，但如今挪用大额预售资金者却难以被严厉追责，银行监管失责也仅是取消其业务资格，这显然难以有效阻吓相关方打预售资金的坏主意。未来除了考虑制定“预售资金管理法”，甚至还可以考虑在刑法中增加相关罪名，让那些违规使用资金情节恶劣造成严重社会危害的人受到严惩。

（文章来源：证券时报）

文章来源：证券时报

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